WTO:美國開始慌了，美債和稀土這兩大難題，如果無法解決影響有多大？_WTOWTO幣

引言

最近，美國的日子不好過，全國上下急得團團轉，兩大難題擺在眼前，成了繞不開，逃不掉的攔路虎。

美債與稀土，是目前困擾美國的兩大難題。

無怪乎有人調侃，賣不掉的美債，買不到的稀土。

美債為何淪落到了沒人要的悲慘境地？美國又為何買不到稀土？倘若放任兩大難題發展，將產生怎樣的影響？

賣不掉的美債

想知道美債為何賣不掉，首先咱們得弄明白什么是美債。

簡單來說，美債是美國國債的簡稱，也就是美國政府向美國老百姓借的錢。當政府需要做某件事，但資金一時跟不上的時候，便會命令財政部大舉發行國債。

老百姓購買國債，給政府提供資金辦事，政府則在規定的時間內給予老百姓利息，兩者雙贏。

美國國債發行歷史悠久，伴隨美國歷史而生。早在1791年，美國便募得了第一筆國債用于戰爭，這筆國債金額高達750萬美元。但這一切只是起點，隨后，美債數額逐年上漲。

在全球化的今日，美債早已不再只是美國的“家務事”，更關乎多個國家。要知道，美債曾是風靡全球的大國投資品。

Animoca聯創：SEC的重點是美國:金色財經報道，Animoca 聯合創始人兼主席 Yat Siu表示，美國證券交易委員會的重點是美國，所以這不應該對Animoca品牌在更廣泛的市場上產生影響，包括在香港和日本等更先進的司法管轄區。[2023/6/9 21:25:19]

過去，國際貿易大多以美元結算，為了能夠妥善處理這些美元，將利益最大化，大多數國家都會選擇購買美債。一來，美債有利息，能夠以錢生錢，二來，美債相當于官方欠條，不愁流通。急需用錢的國家可以直接將美債賣了，迅速換取現金。

但是，只有在經濟環境好，美元具有絕對號召力與影響力的時候，美債才有價值。現如今，美國財政自身難保，美元地位一落千丈，美債危機出現，各個國家忙著拋售手中的美債。

據統計，2023年上半年，至少有15個國家在同時出售美債，中國便是其中之一。就連美國的盟友們也打起了退堂鼓，英國就是最好的例子。今年春天，英國四處拋售美國國債，儼然一副要跑路的架勢。

由此可見，各國均不看好美債的前景。更令各國感到無奈的是，曾經搶手的美債現在卻根本賣不出去，未來恐怕會有大筆壞賬爛在手里！

美國總統拜登簽署債務上限法案，暫緩債務上限生效至2025年初:6月5日消息，美國總統拜登于6月3日在白宮簽署關于聯邦政府債務上限和預算的法案，以避免美國政府債務違約。3日時值美東時間的周六，這距離美財長耶倫警告的美國“極有可能”發生債務違約的時限只剩下一天。

這項《2023年財政責任法案》規定，暫緩債務上限生效至2025年初，并對2024財年和2025財年的聯邦政府開支作出限制。該法案還規定了收回部分未支配的預算撥款、對某些聯邦福利項目實施更嚴格限制等內容。

該法案生效意味著歷時近半年的美國政府債務違約“危機”暫告解除。美國聯邦政府債務規模在1月19日達到31.4萬億美元的法定債務上限。圍繞債務上限問題的談判，也是美國國會共和黨人重掌眾議院后，與拜登政府在重大立法事項上的首次正面“交鋒”。[2023/6/5 21:16:05]

而這一切，都是美國自作自受。

美國經濟下行，不管是利息還是本金，都有可能打水漂。為解燃眉之急，美國只能一刻不停的用新國債填補舊缺口。這種行為無異于飲鴆止渴，終究不能長久。

美國國會甚至宣布，要將債務上限延長到2025年年初，可無論債務怎樣延期，都無法從根本上解決美債危機。

一波未平一波又起，除了美債賣不掉之外，美國還面臨著另一重困境，那便是稀土荒。

美國財長耶倫：不能排除經濟衰退的風險:10月25日消息，美國財長耶倫在美國有線新聞頻道MSNBC上表示，不能排除經濟衰退的風險。[2022/10/25 16:37:27]

買不到的稀土

對于現代工業而言，稀土至關重要。美國是工業大國，發展更離不開稀土。但是，美國在稀土的開采與利用上存在著諸多問題，想要滿足工業使用的需求，只能從國外進口。

美國認為，只要有錢，就不愁沒有稀土。然而，現實給予了美國一記重錘，美國正面臨著前所未有的稀土荒，美國驚訝的發現，自己竟然買不到稀土了。

美國之所以買不到稀土，是因為中國加強了對稀土的出口管制。

中國是世界上最大的稀土出口國，是美國工業離不開的原料供應商。據統計，在2018年到2021年期間，美國約有74%的稀土都進口自中國，可見中國在稀土領域的強悍影響力。

但是，美國做生意并不厚道。早年間，中國有關稀土的法律法規并不完善，整個行業處于野蠻生長的狀態之中，美國趁亂在中國稀土商家間挑起惡意競爭，以低價收購了一大批中國稀土。

動態 | 美國FINRA已將公司報告加密活動的截至日期延長至2020年7月31日:美國金融業監管局（FINRA）悄然延長了相關公司報告其加密活動的截止日期。FINRA去年曾要求（原說法為“鼓勵”），如果有公司或相關個人/子公司“從事或打算從事與數字資產相關的活動”，對應實體應通知其監管協調員，涉及領域包括“非證券的數字資產”，即比特幣等加密貨幣。該通知的截止日期為今年7月31日，而FINRA上周晚些時候發布了一份跟進報告，將截止日期延長至2020年的同一天。 據此前消息，FINRA已發布新的第19-24號監管通知，金融公司需要報備的加密領域業務范圍包括： 1. 購買、銷售或執行數字資產或投資于數字資產的共享基金（pooled fund）中的交易； 2. 創建、管理與數字資產相關共享基金或為其提供咨詢服務； 3. 參與數字資產的初始或二次發行； 4. 創建或管理數字資產的二級交易平臺，或數字資產的托管或類似安排； 5. 使用分布式賬本技術或區塊鏈技術的任何其他用途； 6. 加密貨幣采礦業務。（CoinDesk）[2019/7/22]

隨著時代的進步，中國逐漸意識到了管控稀土的重要性，為了防止珍貴的本國稀土被賤賣，中國早在2009年便做出了限制稀土出口的決定。

然而，美國不樂意了。于是，美國聯手歐洲國家，將中國告上了WTO，污蔑中國限制自由貿易。在美國的威逼利誘之下，WTO判決中國敗訴。世人皆知這判決不公，可偏偏拿美國沒辦法。

動態 | 區塊鏈相關人才在美國就業市場走俏:據Cryptodaily消息，今年8月，美國有1775個與區塊鏈相關的工作崗位，這一數字是2017年同期的3倍。此外，區塊鏈相關崗位薪資較美國平均工資高出62%。據了解，Coinbase、甲骨文(Oracle)和IBM等公司都在準備招聘具備工程和技術背景的區塊鏈人才。[2018/10/23]

但中國絕非逆來順受之輩，面對歐美國家的要挾，中國有自己的應對之道，那便是逐個擊破，徐徐圖之。

2010年，中國先暫緩了對日本的稀土出口業務。隨后，中國的稀土出口量連年遞減，到了2018年的時候，中國向日本出口的稀土總量已經減少了一半。同樣的，中美稀土業務也在不斷縮小規模。

中國不愿意賣稀土了，這事把美國恨得牙癢癢。于是，美國決定另找賣家，便將目光投向了蒙古。

盡管蒙古在稀土儲量上比不過中國，但蒙古畢竟也是世界第二大稀土持有國，能夠滿足美國的部分需求。與奉行獨立自主開采稀土的中國不同，蒙古國家財政力量有限，只能將國內稀土礦交由外資開采。

這種情況正合美國的心意，美國希望能夠完全掌控主動權，將蒙古的稀土資源據為己有，讓蒙古成為自己的資源“補給站”。

蒙古爽快答應了美國的條件，雙方約定一手拿錢，一手交貨。美國滿心歡喜的以為，這樣便可以擺脫中國的影響，可事實又一次打了美國一記響亮的耳光。

——沒有中國點頭，蒙古和美國的稀土生意根本做不下去。

原來，蒙古是一個內陸國家，缺乏港口。想要以低廉的成本，將稀土運往美國，就必須經過中國。

為此，蒙古總理特意來天津訪問，請求中國在天津港開辟一片區域給蒙古存放稀土，并希望中國能夠將這片區域長租給蒙古。目前，中國尚未對此請求明確表態，但可以肯定的是，倘若中國不想讓蒙古的稀土被運往美國，那美國完全無計可施。

中國不僅在稀土出口上占據優勢，更有完善的稀土加工處理產業鏈。美國想要更好的利用稀土，便不可能繞開中國。

在稀土問題上，中國的主導地位毋庸置疑。

那么，倘若美債危機與稀土荒無法解決，這兩個難題又會造成怎樣的影響呢？

深刻的影響

實際上，這種影響是多元的，應當分為兩個層面來看，即對美國的影響與對世界的影響。

毫無疑問，倘若不解決這兩大難題，美國必將墜入深淵。

首先，如果依舊買不到充足的稀土，美國的高新技術產業或將遭受重創，軍工行業則面臨著全面停擺的風險。

目前，美國民用領域有超過八成的稀土都來自中國，幾乎所有高精尖的科技都與稀土緊密捆綁。軍工領域更不必說，據五角大樓官方統計，想要生產一架隱形戰斗機，至少要耗費800斤稀土，而若想生產一艘攻擊型的核潛艇，則需要超過8000斤的稀土。

而這些稀土，大多來自于中國。失去中國稀土，對美國而言無異于是天大的噩耗。

其次，倘若美債危機進一步加劇，美國財政崩潰，美元或將失去世界主導貨幣的地位。

美債失去價值，這意味著美國官方政府信用破產，國內勢必會出現大規模的通貨膨脹，股市與金融體系也將面臨著全方位沖擊。

到了那時候，經濟的不安必將引發的動蕩，美國各州將會陷入混亂。

然而，在全球化深入發展的今天，國與國的命運彼此相連，美國的這兩大難題也將對世界產生不可估量的影響。

一旦美債繼續賣不出去，美國政府又填不上窟窿，那么這些美債便猶如炸彈，將炸毀全球的經濟與金融市場，阻擋世界經濟復蘇。

目前，全球經濟本就處于較為低迷的時期，美國經濟與全球經濟緊密捆綁，光是銀行暴雷這一點，便足以摧毀整個歐洲金融體系。對于發展中國家而言，美債賣不出去，意味著手中囤積了大量無法兌現的空頭支票，容易造成現金流斷裂，本國的財政負擔會進一步加劇。

與此同時，美債危機也會令全球資本市場陷入窘境，造成融資困難等一系列難題，這場經濟危機終將如風暴般蔓延世界，無人可幸免于難。

稀土短缺則有可能加劇世界的緊張局勢，美國一向橫行霸道慣了，此番在稀土問題上受挫，為了保全自己的面子，維護霸權地位，美國很有可能在世界范圍內挑事，將水攪渾，拉更多國家下水。美國這些舉動，主要目的還是希望能刺激到中國，利用全球性的壓力，逼迫中國取消稀土的出口限制。

結語

由這兩大難題便可以看出，美國正在逐漸走向下坡路。

美債賣不掉，證明美國的官方財政系統出了問題，而稀土買不到，則說明美國未能將科技命脈掌握在自己手中。或許，美債與稀土，便是雨林中那兩只扇動翅膀的蝴蝶，有朝一日，也將掀起一場滔天風浪。

參考文獻：1、李延喜，孫文章著.債務危機、資產泡沫與經濟衰退.大連：大連出版社,2015.07.2、國家統計局國際統計信息中心編.世界經濟運行報告2011-2012.北京：中國統計出版社,2012.06.

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